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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效
监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质

量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容 等，但在现实中
，各托育机构提 供的服务质量参差不齐， 一
些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。